澳总理访华：中澳全面合作契机 光伏“双反”见转机？

“我们对输澳的光伏产品从来不设置关税等壁垒。”澳大利亚光伏行业协会主席约翰˙格兰姆斯的话音未落，澳大利亚国内数个光伏企业就向其商务部门递交报告，要求对原产于中国大陆的光伏产品展开双反调查。

据业内人士称，澳大利亚商务部门将于3月底决定是否要立案。而如果澳大利亚商务部门认为中国光伏产品对其本国产业形成损害，那么将是继美国、欧盟后第三个对中国光伏产品展开双反调查的地区。

福无双至，祸不单行。光伏贸易战如今似乎也在亚太地区内部蔓延的趋势。日本亦传出考虑对中国光伏产品提起双反的讯息。继美国与欧盟陆续对进口自中国的光伏产品祭出“反倾销、反补贴”(双反)关税危机，如今中国光伏企业难道又要再次进入风雨飘摇中?

双反：中国光伏企业之痛

如果要评选2013年中国光伏产业十大事件，尚德电力的倒下无疑是必选。经历了经济危机大潮的冲袭，欧盟“双反”重税的敲打无疑让中国光伏企业雪上加霜。哀鸿遍野，光伏产业的遇冷受挫，固然与经济大形势有关，但“双反”的直接捅刀无疑是直接诱因。

曾经的光伏寒冬，那些渐次倒下的光伏企业，大幅缩水的出口业绩……对比各家光伏企业相继发布的2013年仍旧普遍处于亏损的财务报表。一切的一切，似乎都要让中国光伏企业的雄心壮志化为流水。如今，三月“大限”将至，光伏双反调查的消息却仍未到来。随着澳大利亚总理四月访华的消息传来，中澳光伏“双反”争战，似乎有一线转机?

转机：澳总理访华或成转机?

今年4月初，澳大利亚总理托尼˙阿博特将率团访问中韩日三国。在出访前，阿博特向中国媒体发来专稿。专稿称，阿博特期待中澳自贸进展。并声称澳大利亚与日本、韩国和中国的关系不是相互排斥，而是相互补充。

澳大利亚联邦政府总理托尼。艾伯特将率安德鲁˙罗伯、教育部部长克里斯托弗˙派恩及中小企业部部长布鲁斯˙比尔森等政府高级官员以及来自八个行业领域的600多家企业高层代表参与“澳大利亚周˙中国”各项活动，将积极推动中澳双方在贸易、投资、教育和旅游等领域的合作伙伴关系。

2013年，中澳双边贸易总额高达1500亿澳元，占澳大利亚贸易总额的25%。中国已经成为澳大利亚最大的贸易伙伴。

中澳合作要点：能源开发

澳大利亚拥有世界第一的光照资源，系统成本相同的情况下，澳大利亚光伏发电的成本几乎只有德国光伏发电成本的一半。加之政府的各项扶持政策，使得澳大利亚光伏市场增长迅速，截至2013年3月，安装有2.3GW的太阳能系统。预期在未来十年内，每年还将有10万户家庭会申请补贴进入这一领域，届时，屋顶光伏装置总量将会超过200万。澳大利亚的百万光伏屋顶将会膨胀一倍。

而这一切的成就，则依赖于来自中国的太阳能电池产品的价格持续下滑。与之形成对比的，澳大利亚本土光伏制造企业却寥寥可数。如果“双反”成真，光伏组件缺口可能导致的可再生能源发展计划破产无疑是让澳大利亚当局自打耳光。

光伏“双反”成案几率不大正如托尼˙艾伯特在专稿中所言，如果说过去的半个世纪中存在着令人信服的国际性经验，那么这个经验就是贸易能增进国与国之间的了解认识。人与人之间的每一次自由交易，都会促进财富的增长;而财富的增长，则会促使国家发展壮大。

经过去年李克强访欧经验，贸易争端问题通过谈判协商完全可以达成和解。既然能源开发已经提上访华团议题，那么，相信光伏贸易必将成为能源交流合作焦点之一。中澳光伏产业的互补性与依赖，合则双赢分则两败俱伤的认识已成必然。中澳光伏贸易摩擦或许有，但经过双方协商，必不会升级到悍然开战的危险地步。