印度光伏市场稳步前行

在东南亚国家中，印度是最有潜力的光伏市场，该国电力设施极度落后，约有20%的人口即2.25亿百姓无电力供应，这成为印度政府以及部分下级机构大力发展光伏发电的动力。据商务咨询公司预计，印度太阳能市场将从去年的10.5亿美元上升至20.5亿美元。

成绩显著但不会爆发性增长

根据印度咨询机构发布的消息，2012年前三个季度印度光伏装机量分别为401.74MW、340.62MW及67.25MW，第四季度装机量虽尚未揭晓，但印度光伏装机量2012年会保持在1GW左右，实现历史性突破。

截至去年年底，印度太阳能光伏并网发电累计容量达到1447MW。据印度新能源和可再生能源部(MNRE)统计数据，印度2013年2月新增产能210MW，使本财年所部署并网太阳能产能达到505MW。印度的目标是在3月结束的这一财年内太阳能发电总容量达到800MW。对于1kW以上规模的离网系统，MNRE并未提供2月份的数据，但其2012-2013年的总部署是达到17.59MW。该国目前的累计产能为108MW，这已经超过了其2013年30MW的目标。

日前印度某咨询机构曾经预测，2013年印度新增光伏项目装机量将达到4.4GW，然而笔者认为此预测未免太过想当然。印度新能源与可再生能源部(MNRE)日前出台了尼赫鲁国家太阳能计划(JNNSM)第二阶段太阳能政策草案，草案显示该国将主要通过公共设施级项目，到2017年实现安装10GW的目标，平均下来每年的光伏装机量为2GW。但印度经济极为落后，资金缺口成为影响该国光伏装机增长的首要因素，因此实现既定目标的可能性非常小。

展望2013年，甚至一直到2017年，可以肯定的是印度光伏市场不会出现暴发性增长，能保持平稳推进已经是不错的结果，所以2013年印度光伏装机量会保持在1.5GW左右，未来三四年同样如此。

效仿欧美双反或不了了之

继美国、欧盟之后，印度反倾销的达摩克利斯之剑或将也落在中国光伏企业身上。

3月18日，来自中国商务部的消息称，印度商工部反倾销局公布了太阳能电池反倾销案中被选中抽样的企业名单。该案中中国42家企业及其相关方提交了抽样问卷，其中无锡尚德太阳能电力有限公司、保定天威薄膜光伏有限公司等5家企业及其相关方被选为抽样企业。

印度对华反倾销于2011年12月初露端倪，一年之后的2012年11月23日，印度反倾销局宣布：决定对来自中国大陆、中国台北、马来西亚和美国的太阳能电池进行反倾销立案调查。据公开数据显示，2011年全年中国出口到印度的光伏电池组件量为346兆瓦，价值16亿人民币。

此次调查由印度三大太阳能制造商的集体发起，这三家公司分别是木星太阳能公司、Websol能源系统公司和德里Indosolar公司，其中德里Indosolar公司声称是印度国内最大的PV电池制造商。此外，塔塔电力公司也公开表示对此类举措的支持。这些企业相关发言人称，廉价优质的中国光伏电池对印度产业造成了损害，他们希望太阳能在印度获得成功，更需要公平的竞争环境。

然而事实并非如此。据了解，2011年出口印度的中国企业产品中，前三位的尚德电力、阿特斯和中电电气光伏就占据逾1/3的份额。不过，印度市场出货量尚不足这些企业总出货量的5%。喊着要反倾销的都是印度本土的电池片厂，其目的是为了垄断本国的电池片市场。

不过相比于欧美双反的影响，印度的双反调查可就显得没什么底气了，此事或将不了了之，原因有三：印度本土产能和需求巨大的不匹配鸿沟；反倾销如果成立，本土产品价格随之高企，项目商不会接受；印度本国行政效率低下。从价格来看，印度本土产品比中国产品贵10%左右，而欧洲产品则要比中国产品贵上30%左右，若大量采购欧洲光伏组件，则意味着印度政府需要增加大量财政补贴，这显然不切合实际。

补贴将极大推动市场开拓

我们大家都知道的一点是，在当前新能源的发展推广过程中，各国都会出台一些补贴性政策刺激新能源建设。但据印度咨询机构BridgetoIndia透露，在印度某些地区，即使不进行光伏补贴，太阳能电力也比电网电能便宜。

改机构一份季度报告显示：在马哈拉施特拉邦、德里、和喀拉拉邦，即使在没有任何补助金的情况之下，使用太阳能发电也比电网电能要便宜。同时，该报告表示在安得拉邦、奥里萨邦、古吉拉特邦、孟加拉邦和拉贾斯坦邦等地，消费者获得补助金后甚至能从降低的能耗费用中获得收益。

BridgetoIndia分析了来自国家电力监管委员会(SERCs)的收费数据，并与太阳能光伏平均价格(LCOE)作出了对比，通过预测未来的计算方式得出：假定电网的收费在未来20年保持不变，峰值功率为100kW的屋顶项目将耗费850万卢比(约合170000美金，130000欧元)，参股30%，债务利率为12.5%，股票内部收益率(IRR)期望为13%。

从以上数据看来，这种案例也不是随随便便就能实现的。在特定的地域及特定的市场环境下的确能做到光伏电力比传统电力要便宜。不过，这种现象不具备普遍性，在之后太阳能发展过程中，补贴政策还是起到一个明显的促进作用。