原国税总局司长：迟早要对个体电商征税

核心提示：原国家税务总局征管司司长李林军表示，向个体电商征税是趋势，但要把握时机和策略。他表示，大数据的管理，为未来的税收征管带来了机遇。

10月25日，在2013中国税法论坛上，中国注册税务师协会副会长、原国家税务总局征管司司长李林军表示，向个体电商征税是趋势，但要把握时机和策略。他表示，大数据的管理，为未来的税收征管带来了机遇。

国家税务总局相关官员当天也对本报记者表示，目前对于电商征税存在一个认识误区。实际上，无论是实体店，还是网店，在税法上的地位是一致的：只要符合一定条件，都需要纳税。针对电商征税，在政策上没有障碍；不过，税收征管的现实是，不可能对所有网店都征税。

据商务部数据显示，2012年我国网络零售额超过1.3万亿，同比增长67.5%，占当年社会消费品零售总额的6.3%。

电子商务的迅猛发展，给税收征管带来很大挑战。李林军表示，像天猫，其线上的很多品牌，都有实体店，都进行了税务登记，线上线下的销售基本都交税。但这块的征管也有漏洞，一些商家并没有将线上销售纳入。

而类似淘宝个体网店的C2C，则难度更大。淘宝去年销售额为8000亿元，占据网络零售的大头，但其中有700多万个体电商没有进行税务登记。

李林军表示，越来越多个体电商进行大件交易，今后线上交易规模会越来越大——从趋势来看，是要征税的。

不过，中国税务报总编辑、原国税总局税收研究所所长刘佐认为，对众多个体电商征税的成本比较大，认真征起来，可能收不上多少税，而现在针对大企业还有很多税收漏洞，与其盯着个体电商，还不如盯着大企业。

另外，很多网店没有达到纳税的标准，就像很多个体小店没有缴税一样，在某种程度上说是征管的漏洞，但这种做法在世界上很普遍。

个体电商是否严格征管，或者何时开征，现在没有时间表。

李林军进一步指出，个体电商解决了千千万万家庭的就业问题，若马上强制征税的话，会影响就业。这个问题，需要国务院来决定，开征的时机和策略都要好好把握。

刘佐则认为，很多个体电商规模很小，解决就业，减轻政府的负担，是好事。随着这些网店规模的扩大，需要进行推广，会有更多客户有发票的需求，等他们成长起来后，自然需要进行税务登记。

信息技术的发展，造成网络交易的膨胀。大数据时代的信息管理技术，也将方便税务机关征税。刘佐表示，大数据时代，当税务机关与银行、商家等联网，掌握更多信息时，税务征管就水到渠成了。