关于多个国家光伏政策简析

摘要：  丹麦气候能源与建筑部部长MartinLidegaard在去年十一月向下议院提交扩大丹麦净电计量方案，同时计划削减该国的上网电价补贴。

关键字：  光伏，光伏电站，补贴

丹麦：丹麦气候能源与建筑部部长MartinLidegaard在去年十一月向下议院提交扩大丹麦净电计量方案，同时计划削减该国的上网电价补贴。

该草案将打破现在对光伏系统补贴最高6kW的限制，鼓励更大规模的光伏项目建设，并计划将财政补贴削减一半，将现行与其他可再生能源一致的上网电 价，1.3丹麦克朗/度，在未来5年内减少至0.6丹麦克朗/度。该补贴税率预计从2015年开始执行，并在2018年之后每年要进行一次修订。

法国：法国生态、可持续发展和能源部在去年十月初令人意外地提议对采用欧洲电池板的商业光伏电站提供10%的额外补贴，并在今年二月初公布了具体实施细节。

随后，法国能源监管委员会在十月末确定2012年第四季度上网电价补贴为3.5欧分和7.5欧分，较之前的4.5欧分和9.5欧分有所下降。

法国政府在今年一月初公布了一系列紧急措施促进本地光伏产业发展。

德国：德国环境部长彼得-奥特梅尔在今年初表示，德国可再生能源补贴的发电附加费额涨幅上限应设为2.5%。该上限将确保“德国可再生能源法案(EEG)的可 预测性、可靠性和可承受性”。EEG发电附加费将维持目前的每千瓦时0.0528欧元(0.072美元)，并从2015年起每年最高涨幅不超过2.5%。 同时政府计划在二月份出台光伏储能系统补贴。

希腊：去年十一月初，由于希腊环境、 能源和气候变化部认为其设定的光伏装机目标已经实现，该国副部长暂停了新建并网光伏项目的申请。日前，法律公司 Metaxas&Associates代表几家匿名希腊和国外光伏投资商向希腊国务委员会提交了一份上诉，要求议会重新考虑是否暂缓新建并网光伏 项目的申请。除暂停申请新的光伏项目外，议会还暂停了对类似待审批申请的评估，不过，已在“快速通道”程序中递交的屋顶光伏系统和申请不受此决议约束。

意大利：意大利政府于年初宣布其净计量电价补贴方案将仅限规模小于200kW的光伏系统，并决定于2013年1月1日生效。净计量电价方案可被用作上网电价补贴 方案的补充。根据净计量方案，电网公司根据进出用户建筑的净电量结算用电费用。即用户在发电高峰时段送入电网的电量和用电高峰时段从电网抽取的电量在计算 用电量时可以相互抵扣。

西班牙：由于调整CPI指数，西班牙政府日前宣布将其太阳能光伏上网电价补贴下调0.028%。政府声称，CPI指数的调整有助于减轻该国的财政危机，并将避免消费者首当其冲地受到油价上涨的冲击。西班牙光伏协会UNEF以对此项决议进行了严肃反驳。

瑞士：去年十一月初，瑞士能源供应商ESR日前为瑞士瓦莱州光伏安装项目出台住宅屋顶租赁计划。ESR表示，客户每月每平方米将交纳2.90瑞士法郎及附加费14.50瑞士法郎，这至少代替家庭平均电力账单的20%。

英国：去年九月末，英国能源与气候变化部取消了七月新提案，对规模大于5MW的项目的可再生能源责任认证不采取立即行动，并考虑从2013年4月起将太阳能光伏可再生能源责任认证点数从2削减至1.5。

此外，英国能源监管机构Ofgem确认自2013年2月1日起削减太阳能光伏上网电价补贴。

乌克兰：去年十一月下旬，乌克兰议会通过《绿色能源法案》草案第二稿，为该国自2013年起太阳能上网电价补贴削减27%铺平道路。

此外，乌克兰总统维克托??亚努科维奇在去年十二月初签署5485-VI法案，该国将自今年四月起开始削减对太阳能发电站的上网电价补贴。

加拿大：WTO认定安省本地生产配额要求具有歧视性，建议加拿大进行自我整顿，根据《贸易有关的投资措施协议》和1994年出台的《关税和贸易总协定》，采取与义务一致的措施，提供非歧视补贴。

美国：洛杉矶自来水和电力公司(LADWP)专员委员会于今年一月份决定在该地区10MW上网电价补贴计划的基础上更进一步，批准了总量100MW的新上网电价补贴计划。

根据这项计划，居民、太阳能公司或其他第三方太阳能开发商可在LADWP辖区内安装分布式发电系统，接入市网，并向LADWP销售电力。

约旦：约旦电力监管委员会于去年圣诞前宣布该国首个上网电价补贴计划，授予太阳能光伏120费尔(0.17美元)，不超过500MW的太阳能系统135费尔。该上网电价补贴高于所有其他的可再生能源。该政策还将要求系统中由约旦本地生产的部分占15%。