光伏发电补贴执行差别化的度电补贴方式

摘要：  该细则最大的亮点在于改变过去一刀切的补贴方式，参考风电补贴形式，将按照光照条件将全国细分为几大区域，执行差别化的度电补贴方式。并且提案将分布式发电补贴形式基本确定为：自发自用和上网电价两类，自发自用部分将给予额外的度电补贴。

关键字：  差别化，  度电补贴，  分布式发电

近日，光伏产品价格全线上涨，本周涨幅最大的次级多晶硅，仅一周时间就上涨4.75%。业内人士对记者表示，组件价格是2011年下半年以来首次上涨。

上海光伏行业某分析师告诉记者，此次光伏产品价格上涨有三个因素，一是国内光伏产业扶持政策有望在近期出台;二是下游需求回暖，特别是日本、德国的需求有所回暖，而国内停工等原因造成供应萎缩;三是因为市场有预期，认为中国商务部对产自美国、韩国及欧盟的多晶硅“双反”初裁将在今年2月份出炉。

宏源证券(000562)研究员发表研报表示，国产多晶硅料价格坚挺的主要原因是市场对于征收“双反”税率的预期，供应商开始惜售待涨，而下游开始补库存并囤货。

此前，市场上有声音称，商务部对产自美国、韩国及欧盟的多晶硅“双反”初裁时间已经落定，初裁结果将于2月20日正式出炉。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，既然之前官方已经正式发出声音，立案可能性很高。

不过上述分析师透露，多晶硅价格普涨的可能性不高，这次涨价应该是分时间段的。他表示，目前国内多晶硅现货价格基本维持在16美元/公斤左右，国内成本最低的保利协鑫成本在17美元/公斤左右，其他稍微好一点的成本在20美元/公斤左右，不少小企业的生产成本在30—40美元/公斤之间。如果对国外进口的多晶硅有反倾销政策，那么国外进口的多晶硅价格应该不止现在的价格，对于国内成本比较低的多晶硅生产企业来说，就有了提价空间。

记者了解到，多晶硅处于光伏产业链的上游，对于整个光伏产业的成本影响不小。除了国内“双反”预期，国内近期将出台补贴政策的可能性非常大。市场人士透露，光伏分布式发电补贴细则的相关提案已上报国务院，预计有望在今年全国“两会”前后出台。

据悉，该细则最大的亮点在于改变过去一刀切的补贴方式，参考风电补贴形式，将按照光照条件将全国细分为几大区域，执行差别化的度电补贴方式。并且提案将分布式发电补贴形式基本确定为：自发自用和上网电价两类，自发自用部分将给予额外的度电补贴。

上述分析师介绍，所谓自发自用简单地说，就是一些工厂、超市、商场在自身的屋顶上建光伏电站。在广东、江苏一些地区，高峰期的商业用电费是很高的，有的甚至达到1块钱，这样算的话，建电站和电费的成本差别不会太大，而且有些地方还会在用电高峰期拉闸限电。而上网电价就是把光伏电站发的电输送给电网，现在估计的补贴方案是，国家补贴3、4毛/度，电网给4毛/度。